- 뉴시대환경저널 질의에 여주시 공식 답변 홍보업무 원칙 설명했지만 핵심적인 집행 근거·자료는 추가 확인 필요
- “답변 내용과 실제 홍보비 집행자료 일치 여부 확인하겠다”
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여주시청 이미지 사진
[여주시청=뉴시대환경저널]
여주시는 답변을 통해 홍보업무와 관련한 입장을 설명했지만, 뉴시대환경저널이 답변 내용을 검토한 결과 질의에서 요구한 구체적인 사실관계와 객관적인 집행자료에 대해서는 추가 확인이 필요한 부분이 있는 것으로 나타났다.
이번 질의는 단순히 여주시의 홍보업무가 존재하는지 여부를 묻는 것이 아니었다.
핵심은 여주시가 시민의 세금으로 편성된 홍보 관련 예산을 어떤 기준과 절차에 따라 집행했으며, 그 과정이 투명하고 공정하게 이루어졌는지에 있다.
따라서 행정기관이 ‘관련 기준과 절차에 따라 처리했다’는 취지로 답변할 경우에도 실제 집행내역과 이를 뒷받침하는 자료가 함께 확인돼야 한다는 것이 뉴시대환경저널의 입장이다.
■ 여주시 답변, 실제 자료로 확인할 필요
뉴시대환경저널은 여주시의 이번 답변을 공식 입장으로 받아들이고, 답변 내용에 대한 추가적인 사실 확인에 들어갈 예정이다.
특히 다음 사항을 중점적으로 확인할 계획이다.
첫째, 홍보예산 집행 기준이다.
여주시가 언론홍보를 위해 예산을 집행하면서 어떤 기준을 적용했는지, 해당 기준이 문서화돼 있는지 확인할 필요가 있다.
둘째, 실제 홍보비 집행내역이다.
언론사별로 얼마의 홍보비 또는 광고비가 집행됐는지, 집행 시기와 집행 목적은 무엇이었는지 확인할 예정이다.
셋째, 언론사 선정 및 광고 집행 과정이다.
특정 언론사에 홍보비가 집중됐는지, 또는 동일한 기준이 여러 언론사에 적용됐는지 관련 자료를 통해 살펴볼 예정이다.
넷째, 계약 및 지출 증빙자료다.
실제 홍보비가 집행됐다면 계약서와 지출결의, 세금계산서 등 객관적으로 확인할 수 있는 자료가 존재하는지도 확인할 필요가 있다.
■ “답변과 자료가 일치하는지 확인하겠다”
행정기관의 답변은 중요한 공식 입장이지만, 답변의 내용과 실제 행정자료가 일치하는지는 별도의 확인이 필요한 사안이다.
특히 홍보예산은 시민의 세금으로 집행되는 만큼 언론홍보의 필요성뿐만 아니라 예산 집행의 기준과 절차, 대상 및 금액 등이 투명하게 확인돼야 한다.
뉴시대환경저널은 여주시가 보내온 답변에 대해 추가적인 반론을 제기하기에 앞서, 우선 관련 자료를 확보해 사실관계를 확인한다는 방침이다.
이를 위해 필요할 경우 여주시의 홍보 관련 예산 집행자료와 언론사별 집행내역, 계약 및 지출 관련 자료, 언론홍보 업무 기준 및 관련 내부자료 등에 대한 정보공개를 청구할 예정이다.
■ 원론적 답변에 그쳤다면 추가 확인 불가피
이번 취재에서 중요한 것은 여주시가 답변서를 보내왔다는 사실 자체가 아니다.
질문에 대한 답변이 실제 의문을 해소할 만큼 구체적인가, 그리고 답변 내용을 객관적인 행정자료로 확인할 수 있는가가 핵심이다.
따라서 뉴시대환경저널은 여주시 홍보과의 답변을 토대로 관련 자료를 추가 확인하고, 답변 내용과 실제 자료 사이에 차이가 있는지 여부를 살펴볼 예정이다.
만약 자료 확인 결과 여주시의 답변 내용과 실제 집행내역이 일치한다면 그 사실 역시 그대로 보도할 것이다.
반대로 답변과 실제 자료 사이에 차이가 발견되거나 추가적인 의문이 확인될 경우에는 확인된 자료와 사실관계를 중심으로 후속보도할 방침이다.
여주시 역시 시민과 언론의 의문을 해소하기 위해서는 원론적인 설명에 그치기보다 객관적인 자료를 통해 홍보행정의 투명성을 설명할 필요가 있다.
뉴시대환경저널은 여주시 홍보과의 답변에 대한 관련 자료 확인을 마친 뒤 홍보예산 집행의 적정성 및 언론홍보 행정의 투명성 여부에 대해 후속보도를 이어갈 예정이다.
여주시 공식 답변서 내용
여주시의 출입 등록 언론사 관리 기준은 무엇인가?
언론사에서 출입 등록을 요청하는 경우 해당 언론사의 출입 등록 요청 공문을 접수하여 등록하고 있으며, 등록된 언론사 및 출입기자 현황을 관리하고 있음.
2. 홍보부서의 언론사 및 기자 방문 응대 기준이 마련돼 있는가?
언론사 및 기자 방문 시 언론사별 차별 없이 동일하게 응대하고 있으며, 취재 목적과 요청사항 등을 확인하여 관련 부서 안내, 자료 제공 등 필요한 사항에 대해 응대하고 있음.
3. 언론사 대상 홍보 및 광고 집행 기준은 무엇인가
시정 홍보의 필요성, 매체의 영향력, 보도 현황 및 예산 여건 등을 종합적으로 고려하여 집행하고 있음.
4. 광고 집행 여부나 금액이 언론사 응대 및 홍보자료 제공에 영향을 미치는가?
광고 집행 여부 및 집행 금액은 언론사 응대 및 홍보자료 제공에 영향을 미치지 않으며, 광고 집행 여부나 금액에 관계없이 모든 언론사에 동일하게 응대하고 홍보자료를 제공하고 있음.
5. 언론사별 보도자료 및 시정홍보자료 제공 기준은 동일하게 적용되고 있는가?
보도자료 및 시정홍보자료는 출입 등록된 언론사 또는 보도자료 제공을 요청한 언론사에 동일하게 제공하고 있음.
6. 여주시에 관리하는 언론사 현황과 출입언론 관리 기준은 무엇인가?
위 1번 답변과 마찬가지로 등록된 언론사 및 출입기자 현황을 관리하고 있으며, 언론사 및 기자의 변동사항은 확인되는 내용을 반영하여 현행화하고 있음.
※ 본 기사는 여주시 홍보과가 뉴시대환경저널의 공식 질의에 회신한 답변을 토대로 작성됐으며, 답변 내용에 대한 사실관계 및 관련 행정자료를 추가 확인한 후 후속보도가 이어질 예정입니다.
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